УСТАВ
БАЯРАКСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕЛОЗЕРСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(Актуальная редакция)
Принят решением Баяракской сельской Думы от 15.03.2007 г. №6

Устав Баяракского сельсовета Белозерского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Баяракского сельсовета Белозерского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Баяракского сельсовета Белозерского района Курганской области

Устав Баяракского сельсовета Белозерского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.
1.	Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Баяракского сельсовета Белозерского района Курганской области (далее - Баяракский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Баяракского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Баяракского сельсовета не должны противоречить Уставу,
2.	Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Баяракского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Баяракского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Баяракского сельсовета

1.	Баяракскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно- распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.
2.	Административным центром Баяракского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Баяракская сельская Дума, является село Баярак.

Статья 3. Границы Баяракского сельсовета и порядок их изменения

1.	Территория Баяракского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 15 октября 2004 года №557 «Об установлении границ муниципального образования «Баяракский сельсовет», входящего в состав муниципального образования «Белозерский район».
2.	Границы Баяракского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Баяракского сельсовета

1. Территория Баяракского сельсовета входит в состав территории Белозерского района.
2. В состав территории Баяракского сельсовета входят территории населенных пунктов:
село Баярак,
деревня Березово,
прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Наименование муниципального образования - Баяракский сельсовет Белозерского района Курганской области.

Статья 5. Официальные символы Баяракского сельсовета и порядок их официального использования

1.	Баяракский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Баяракского сельсовета устанавливается решением Баяракской сельской Думы.
2.	Официальные символы Баяракского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Баяракском сельсовете

Статья 6. Система муниципальных правовых актов Баяракского сельсовета

1.	Систему муниципальных правовых актов Баяракского сельсовета образуют:
1)	Устав и решения, принятые на местном референдуме;
2)	решения Баяракской сельской Думы;
3)	постановления и распоряжения Главы Баяракского сельсовета ;
4)	постановления и распоряжения Председателя Баяракской сельской Думы;
2.	Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Баяракского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Баяракского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Баяракского сельсовета.
3.	Муниципальные правовые акты Баяракского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.
Муниципальные правовые акты Баяракского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования на информационных стендах Администрации Баяракского сельсовета в населенных пунктах муниципального образования Баяракского сельсовета.
4.	Муниципальные правовые акты Баяракского сельсовета обнародуются в Баяракской сельской библиотеке в течение 3-х дней после их принятия.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, публикуются в общественно-политической газете Белозерского района «Боевое слово».

Статья 6.1. Подготовка муниципальных правовых актов Баяракского сельсовета

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Баяракской сельской Думы, Главой Баяракского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. 

Статья 6.2. Муниципальные правовые акты Главы Баяракского сельсовета

Глава Баяракского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Баяракской сельской Думы, издает:
1) постановления и распоряжения Главы Баяракского сельсовета по вопросам, относящимся к его компетенции;
2) постановления Администрации Баяракского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;
3) распоряжения Администрации Баяракского сельсовета по вопросам организации работы Администрации Баяракского сельсовета;
4) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Баяракской сельской Думы.
5) постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Баяракского сельсовета в соответствии с федеральными законами.

Статья 6.3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Баяракского сельсовета и их проектов

1. Муниципальные правовые акты Баяракского сельсовета обнародуются в Баяракской сельской общедоступной библиотеке, на информационных стендах с.Баярак д.Березово в течении 14 дней со дня принятия.
2. В случае, предусмотренных действующим законодательством муниципальные правовые акты Баяракского сельсовета публикуются в районной общественно-политической газете «Боевое слово» в течении 14 дней со дня принятия.
3. Устав Баяракского сельсовета, решение о внесении изменений и  дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Баяракского сельсовета обязан обнародовать зарегистрированные Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;
4. Проекты муниципальных правовых актов Баяракского сельсовета, подлежащее обнародованию (опубликованию) в соответствии с требованиями действующего законодательства, обнародуются (публикуются) в местах, указанных в частях 1, 2 настоящей статьи.

Статья 6.4. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, муниципальные правовые акты Баяракского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования (опубликования).
Изменения и дополнения в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступает в силу после истечения срока полномочий Баяракской сельской Думы, принявшей о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
2. Решения Баяракской сельской Думы о налогах и сборах вступают в силу в  соответствии с законодательством о налогах и сборах.
3. Иные муниципальные правовые акты Баяракского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

Статья 7. Вопросы местного значения Баяракского сельсовета

К вопросам местного значения Баяракского сельсовета Белозерского района Курганской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Баяракского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Баяракского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Баяракского сельсовет;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Баяракского сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Баяракского сельсовета;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Баяракского сельсовета;
5) создание условий для обеспечения жителей Баяракского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Баяракского сельсовета услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Баяракского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Баяракского сельсовета;
8) формирование архивных фондов Баяракского сельсовета;
9) утверждение правил благоустройства территории Баяракского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Баяракского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Баяракского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Баяракском сельсовете;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»;

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Баяракского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Права органов местного самоуправления Баяракского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Баяракского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 7.2. Вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закрепленные за Баяракским сельсоветом Белозерского района Курганской области

В соответствии со статьей 1 Закона Курганской области от 25 декабря 2014 года №108 «О закреплении за сельскими поселениями Курганской области вопросов местного значения городских поселений» за Баяракским сельсоветом Белозерского района Курганской области закреплены следующие вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений:
1) организация в границах Баяракского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в Баяракском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Баяракского сельсовета;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Баяракского сельсовета;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Баяракского сельсовета;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Баяракского сельсовета;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Баяракского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Баяракского сельсовета;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Баяракском сельсовете;
11) создание условий для массового отдыха жителей Баяракского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Баяракского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Баяракского сельсовета;
18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) осуществление муниципального лесного контроля;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Баяракского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Баяракского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Баяракского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Баяракского сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Баяракского сельсовета;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетным и автономным муниципальным учреждениям, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Баяракского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование  тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»
5.20 полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Баяракской сельской Думы, Главы Баяракского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Баяракского сельсовета, преобразования Баяракского сельсовета;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Баяракского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Баяракского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Баяракского сельсовета программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Баяракского сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Баяракского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Баяракского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Баяракского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Баяракского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры й иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация  проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилой фонд в границах Баяракского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Баяракского сельсовета, депутатов Баяракской сельской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Баяракского сельсовета отдельных государственных полномочий

1.	Органы местного самоуправления Баяракского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.
2.	Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Баяракского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Баяракского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
3.	Органы местного самоуправления Баяракского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Баяракского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Баяракского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1.	В целях решения непосредственно населением Баяракского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.
2.	Решение о назначении местного референдума принимается Баяракской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:
1)	группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;
2)	избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3)	Баяракская сельская Дума и Глава Баяракского сельсовета совместно.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан,
избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Баяракская сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Баяракской сельской Думой и Главой Баяракского сельсовета оформляется решением Баяракской сельской Думы и постановлением Главы Баяракского сельсовета.
В случае, если местный референдум не назначен Баяракской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Баяракского сельсовета, избирательных объединений, Главы Баяракского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Баяракского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
3.	Баяракская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Баяракской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Баяракского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Баяракского сельсовета.
В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Баяракского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Баяракского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Баяракской сельской Думы по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, Главы Баяракского сельсовета, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе.
2.	Муниципальные выборы назначаются Баяракской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Баяракского сельсовета или судом.
3.	Решение Баяракской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4.	Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.
5.	Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Баяракской сельской Думы, Главы Баяракского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Баяракского сельсовета, преобразования Баяракского сельсовета
1.	Голосование по отзыву депутата Баяракской сельской Думы, Главы Баяракского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.	Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Баяракской сельской Думы, Главы Баяракского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основанием для отзыва Главы Баяракского сельсовета являются:
1) неисполнение служебных обязанностей, нарушение срока издания муниципального правового акта необходимо для организации решения принятого путем прямого воле исполнения граждан.
2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Баяракского сельсовета и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Баяракского сельсовета Баяракской сельской Думы по результатам его ежегодного отчета перед Баяракской сельской Думой, данная два раза подряд.
Основанием для отзыва депутата Баяракской сельской Думы являются:
1) невыполнение депутатских обязанностей, не участие на заседаниях Баяракской сельской Думы по неуважительной причине более трех раз подряд;
2) непредставление ежегодного отчета избирателям своего избирательного округа более одного раза.

3.	Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.
4.	Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Баяракской сельской Думы, Главе Баяракского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5.	Депутат Баяракской сельской Думы, Глава Баяракского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Баяракском сельсовете.
6.	В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Баяракского сельсовета, преобразовании Баяракского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Баяракского сельсовета , преобразования Баяракского сельсовета.
7.	Голосование по вопросам изменения границ Баяракского сельсовета, преобразования Баяракского сельсовета проводится на всей территории Баяракского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8.	Голосование по вопросам изменения границ Баяракского сельсовета, преобразования Баяракского сельсовета назначается Баяракской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9.	Голосование по вопросам изменения границ Баяракского сельсовета, преобразования Баяракского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Баяракского сельсовета или части Баяракского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Баяракского сельсовета, преобразование Баяракского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Баяракского сельсовета или части Баяракского сельсовета.
10.	Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Баяракского сельсовета, преобразования Баяракского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1.	Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Баяракской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Баяракской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Баяракского сельсовета, обладающих избирательным правом.
2.	Проект муниципального правового акта Баяракского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Баяракского сельсовета, или должностным лицом местного самоуправления Баяракского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Баяракского сельсовета .
3.	Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Баяракского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
4.	С правотворческой инициативой также может выступить прокурор Белозерского района.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1.	Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Баяракского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Баяракской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
2.	Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Баяракском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3.	Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4.	Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5.	Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Баяракского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Баяракской сельской Думы,
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6)Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1)	установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2)	принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3)	избрание органов территориального общественного самоуправления;
4)	определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5)	утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6)	рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8.	Органы территориального общественного самоуправления:
1)	представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2)	обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3)	могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Баяракского сельсовета с использованием средств бюджета Баяракского сельсовета;
4)	вправе вносить в органы местного самоуправления Баяракского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Баяракского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Баяракского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9.	В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1)	территория, на которой оно осуществляется;
2)	цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3)	порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4)	порядок принятия решений;
5)	порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6)	порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10.	Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Баяракского сельсовета устанавливаться не могут.
11.	Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Баяракской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1.	Главой Баяракского сельсовета или Баяракской сельской Думой для обсуждения с участием населения Баяракского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Баяракского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Баяракского сельсовета , Главе Баяракского сельсовета или Баяракской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Баяракского сельсовета или Баяракской сельской Думой, принимает Баяракская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Баяракского сельсовета - Глава Баяракского сельсовета.
2.	На публичные слушания должны выноситься:
1)	проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;
2)	проект бюджета Баяракского сельсовета и отчет о его исполнении;
3)	проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты  правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Баяракского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Баяракского сельсовета требуется получение согласия населения Баяракского сельсовета, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Баяракской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1.	Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Баяракского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Баяракского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Баяракского сельсовета могут проводиться собрания граждан.
2.	Собрание граждан проводится по инициативе населения Баяракского сельсовета, Баяракской сельской Думы, Главы Баяракского сельсовета , а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Баяракской сельской Думы или Главы Баяракского сельсовета, назначается соответственно Баяракской сельской Думой или Главой Баяракского сельсовета.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Баяракского сельсовета, осуществляется: 
1) инициативная группа граждан, проживающих на территории сельсовета, в количестве не менее 3-х человек, обращается в Баяракскую сельскую Думу с письменным заявлением о необходимости проведения собрания, с указанием вопроса, выносимого для обсуждения на собрание  решением Баяракской сельской Думы.
2) Баяракская сельская Дума не позднее 14 дней, назначает проведение заседания Баяракской сельской Думы по вопросу назначения проведения собрания;
3) решение Баяракской сельской Думы в письменной форме в течении 3-х дней с момента проведения заседания Баяракской сельской Думы сообщает заявителю.
3.	Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Баяракской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
4.	Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
5.	Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
6.	Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Баяракского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Баяракского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Баяракского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Баяракского сельсовета .
7.	Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
8.	Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Баяракского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Баяракского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9.	Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1.	В случаях, предусмотренных решением Баяракской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2.	Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Баяракской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
3.	Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1.	Опрос граждан проводится на всей территории Баяракского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Баяракского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Баяракского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Баяракского сельсовета , а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе могут принимать участие жители Баяракского сельсовета, обладающие избирательным правом.
2.	Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Баяракской сельской Думы или Главы Баяракского сельсовета - по вопросам
местного значения;
2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Баяракского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
3.	Опрос граждан назначается Баяракской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.
Жители Баяракского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.
4.	Решение Баяракской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1)	дату и сроки проведения опроса;
2)	формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3)	методику проведения опроса;
4)	форму опросного листа;
5)	минимальную численность жителей Баяракского сельсовета, участвующих в опросе.
5.	Порядок проведения опроса определяется решением Баяракской сельской Думы в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
6.	Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:
1)	за счет средств бюджета Баяракского сельсовета ;
2)	за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Баяракского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Баяракского сельсовета .
2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Баяракского сельсовета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Баяракского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1.	Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Баяракского сельсовета местного самоуправления и участия населения Баяракского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.
2.	Непосредственное осуществление населением Баяракского сельсовета местного самоуправления и участие населения Баяракского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления Баяракского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Баяракского сельсовета обязаны содействовать населению Баяракского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Баяракского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Баяракского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Баяракского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Баяракского сельсовета образуют:
1.	Баяракская сельская Дума;
2.	Глава Баяракского сельсовета ;
3.	Администрация Баяракского сельсовета.

Статья 22. Баяракская сельская Дума

1.	Баяракская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Баяракского сельсовета .
2.	Баяракская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.
3.	Баяракская сельская Дума обладает правами юридического лица.
4.	Баяракская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Баяракского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Баяракской сельской Думы

В исключительной компетенции Баяракской сельской Думы находятся:
1)	принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;
2)	утверждение бюджета Баяракского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;
3)	установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4)	принятие планов и программ развития Баяракского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;
5)	определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Баяракского сельсовета;
6)	определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий а также об установлении тарифов на услуги  предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7)	определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Баяракского сельсовета;
8)	определение порядка участия Баяракского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
9)	контроль за исполнением органами местного самоуправления Баяракского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Баяракского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.
2.	К компетенции Баяракской сельской Думы также относится:
1)	принятие решения о проведении местного референдума;
2)	назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
3)	назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);
4)	принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Баяракского сельсовета, а также с преобразованием Баяракского сельсовета;
5)	утверждение структуры Администрации Баяракского сельсовета по представлению Главы Баяракского сельсовета/
6)	осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной
Думе;
7)	рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Баяракского сельсовета ;
8)	принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
9)	осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Баяракской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.
2.2.К полномочиям Баяракской сельской Думы относятся:
1) определение порядка представления главой муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
2) определение порядка проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представленных главой муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;
3) определение порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представленных главой муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, и членам его семьи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте органами местного самоуправления и представление этих сведений общероссийским, региональным и муниципальным средствам массовой информации для опубликования.

Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Баяракской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Баяракская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Баяракской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Баяракской сельской Думы.
Баяракская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом Баяракского сельсовета Белозерского района Курганской области, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Баяракского сельсовета, решение об удалении Главы Баяракского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Баяракской сельской Думы и по иным вопросам отнесенных к её компетенции Федерального закона Курганской области Устава Баяракского сельсовета Белозерского района Курганской области. Решения Баяракской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Баяракского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Баяракской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.
Глава Баяракского сельсовета имеет право отклонить принятое Баяракской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Баяракскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
Если Глава Баяракского сельсовета отклонит решение Баяракской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Баяракской сельской Думой.
Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Баяракской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Баяракского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
2.	Решения Баяракской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Баяракской сельской Думы.
Инициатива по внесению на рассмотрение Баяракской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Баяракского сельсовета от депутатов Баяракской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.
3.	Проекты решений Баяракской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Баяракского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Баяракской сельской Думы Главой Баяракского сельсовета или при наличии заключения Главы Баяракского сельсовета.
4.	Решения Баяракской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.
Решения Баяракской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
5.	Решения Баяракской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 25. Депутат Баяракской сельской Думы

1.	Депутат Баяракской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.
2.	Депутатом Баяракской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 18 лет.
3.	Полномочия депутата Баяракской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Баяракской сельской Думы нового созыва.
4.	Депутаты Баяракской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Баяракской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Баяракской сельской Думы.
5.	Депутат Баяракской сельской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами..

Статья 26. Условия осуществления депутатом Баяракской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1.	Формами депутатской деятельности являются:
1)	участие в заседаниях Баяракской сельской Думы;
2)	участие в работе комиссий Баяракской сельской Думы;
3)	подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Баяракской сельской
Думы;
4)	участие в выполнении поручений Баяракской сельской Думы;
5)	работа с избирателями.
2.	Депутат Баяракской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Баяракской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Баяракской сельской Думы.
3.	Депутат информирует о своей деятельности Зюзинскую сельскую Думу, жителей Баяракского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Баяракской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Баяракской сельской Думы депутат имеет право:
1)	избираться и быть избранным в комиссии Баяракской сельской Думы;
2)	принимать участие в заседаниях комиссий Баяракской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;
3)	принимать участие в заседаниях комиссий Баяракской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;
4)	разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений Баяракской сельской Думы, ее комиссий;
5)	принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Баяракской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Баяракской сельской Думы;
6)	оглашать на заседании Баяракской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;
7)	обращаться с депутатским запросом;
8)	знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Баяракской сельской Думы, ее комиссий;
9)	передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Баяракской сельской Думы;
10)	объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;
11)	иметь помощников;
12)	по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Баяракского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Баяракской сельской Думы

Депутат Баяракской сельской Думы обязан:
1) принимать участие в заседаниях Баяракской сельской Думы;
2)	принимать участие в заседаниях комиссий Баяракской сельской Думы, в которые он был избран;
3)	в случае невозможности участвовать в заседании Баяракской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Баяракской сельской Думы с указанием причины неявки;
4)	выполнять решения Баяракской сельской Думы, комиссий, в которые он был
избран;
5)	соблюдать Регламент Баяракской сельской Думы;
6)	не нарушать своими действиями порядок работы Баяракской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Баяракской сельской Думы, ее комиссий;
7)	рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;
8)	осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;
9)	извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;
10)	не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;
11)	соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Баяракской сельской Думы

1.	Организацию деятельности Баяракской сельской Думы осуществляет Председатель Баяракской сельской Думы.
Председатель Баяракской Думы работает на непостоянной не оплачиваемой основе.
2.	Председатель Баяракской сельской Думы:
осуществляет руководство подготовкой заседаний Баяракской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Баяракской сельской Думы;
созывает заседания Баяракской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Баяракской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
ведет заседания Баяракской сельской Думы;
осуществляет общее руководство работой Баяракской сельской Думы;
оказывает содействие депутатам Баяракской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Баяракской сельской Думы;
подписывает протоколы заседаний Баяракской сельской Думы;
организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;
координирует деятельность комиссий Баяракской сельской Думы, депутатских групп;
открывает и закрывает расчетные счета Баяракской сельской Думы в банках;
распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Баяракского сельсовета, на подготовку и проведение заседаний Баяракской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Баяракской сельской Думы и депутатов Баяракской сельской Думы;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Баяракской сельской Думы.
3.	Решение об освобождении от должности Председателя Баяракской сельской Думы по инициативе депутатов Баяракской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Баяракской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Баяракской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Баяракской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Баяракской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Баяракской сельской Думы

Заместитель Председателя Баяракской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Решение об освобождении заместителя Председателя Баяракской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Баяракской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Баяракской сельской Думы

1.	Баяракская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Баяракской сельской Думы.
2.	Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Баяракской сельской Думы и утверждается Баяракской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Баяракской сельской Думы

Полномочия Баяракской сельской Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае:
1)	Принятия Баяракской сельской Думой решения о самороспуске, которое принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Баяракской сельской Думы;
2)	В случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Баяракской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Баяракской сельской Думы своих полномочий;
3)	В случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  а также в случае упразднения муниципального образования;
4)	В случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5)	В случае увеличения численности избирателей Баяракского сельсовета более чем на 25%, произошедшего вследствие  изменения границ муниципального образования или объединения поселений с городским округом.
6)	Нарушение срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Баяракской сельской Думы влечет досрочное прекращение и её депутатов.

Статья 33 исключена. 

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Баяракской сельской Думы

Депутат Баяракской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1)	смерти;
2)	отставки по собственному желанию;
3)	признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4)	признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5)	вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6)	выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора  Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) досрочное прекращения полномочий Баяракской сельской Думы;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) отзыва избирателями;
10.1) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.           

Статья 35. Глава Баяракского сельсовета

1. Глава Баяракского сельсовета является высшим должностным лицом Баяракского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Баяракского сельсовета избирается Баяракской сельской Думой сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Баяракского сельсовета. 
Баяракская сельская Дума не ранее чем за 2 месяца до истечения срока полномочий Главы Баяракского сельсовета и не позднее 2 месяцев после истечения срока полномочий Главы Баяракского сельсовета принимает решение об объявлении конкурса.  
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Баяракского сельсовета устанавливается Баяракской сельской Думой. Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Баяракского сельсовета устанавливается Баяракской сельской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Баяракской сельской Думой, а другая половина – Главой Белозерского района Курганской области. 
Заседание Баяракской сельской Думы по избранию Главы Баяракского сельсовета проводится в течение 15 дней со дня поступления в Баяракскую сельскую Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Баяракского сельсовета. Глава Баяракского сельсовета избирается Баяракской сельской Думой тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом Баяракской сельской Думы. Избранным на должность Главы Баяракского сельсовета считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Баяракской сельской Думы. 
В случае, если на заседании Баяракской сельской Думы ни один из кандидатов на должность Главы Баяракского сельсовета не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов Баяракской сельской Думы, Баяракская сельская Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет  конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Баяракского сельсовета.  
Решение Баяракской сельской Думы об избрании Главы Баяракского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Баяракского сельсовета, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия. 
Полномочия Главы Баяракского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Баяракского сельсовета.  
Глава Баяракского сельсовета вступает в должность не позднее 15 дней со дня избрания. Вступление в должность осуществляется в торжественной обстановке на заседании Баяракской сельской Думы. При вступлении в должность Глава Баяракского сельсовета в присутствии депутатов, общественности приносит присягу:  
«Вступая в должность Главы Баяракского сельсовета обещаю:  
Уважать и защищать права и свободы жителей Баяракского сельсовета.      
Неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство, Устав Баяракского сельсовета.  
Справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в интересах муниципального образования Баяракского сельсовета;
Кандидатом на должность Главы Баяракского сельсовета может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой Баяракского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.
Баяракской сельской Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Баяракского сельсовета представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.».

3. Глава Баяракского сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Глава Баяракского сельсовета  исполняет полномочия председателя Баяракской сельской Думы.
5. Глава Баяракского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Баяракской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Баяракского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Баяракского сельсовета.
6. Постановления и распоряжения Главы Баяракского сельсовета, изданные в  пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Баяракского сельсовета.
7. Глава Баяракского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
8. Глава Баяракского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Баяракской сельской Думе.
9. В случае отсутствия Главы Баяракского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Администрации Баяракского сельсовета.
10. Глава Баяракского сельсовета обязан ежегодно подавать в Администрацию сельсовета, а также размещать в сети Интернет на официальном сайте Баяракского сельсовета сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Сведения представляются ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Курганской области.
11. Глава Баяракского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 36. Полномочия Главы Баяракского сельсовета 

1. Глава Баяракского сельсовета обладает следующими полномочиями:
1)	представляет Баяракский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Баяракского сельсовета;
2)	подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Баяракской сельской Думой;
3)	издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4)	вправе требовать созыва внеочередного заседания Баяракской сельской Думы;
5)	организует выполнение решений Баяракской сельской Думы в рамках своих полномочий;
6)	представляет на утверждение Баяракской сельской Думы проект бюджета Баяракского сельсовета и отчет о его исполнении;
7)	представляет на рассмотрение Баяракской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Баяракского сельсовета;
8)	формирует Администрацию Баяракского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Баяракского сельсовета;
9)	назначает и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Баяракского сельсовета;
10)	назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Баяракского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Баяракского сельсовета;
11)	принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;
12)	представляет на утверждение Баяракской сельской Думы планы и программы социально-экономического развития Баяракского сельсовета, отчеты об их исполнении;
13)	рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Баяракского сельсовета;
14)	организует проверку деятельности органов Администрации Баяракского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;
15)	принимает меры по обеспечению и защите интересов Баяракского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;
16)	от имени Администрации Баяракского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;
17)	организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Баяракского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;
18)	получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Баяракского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Баяракского сельсовета ;
19)	координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
20)	исполняет бюджет Баяракского сельсовета, утвержденный Баяракской сельской Думой, распоряжается средствами Баяракского сельсовета в соответствии с утвержденным Баяракской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
21)	предлагает изменения и дополнения в Устав;
22)	возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Баяракском сельсовете и ликвидации их последствий;
23)	осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
24)	принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Баяракского сельсовета.
2. Глава Баяракского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Баяракского сельсовета

1.	Полномочия Главы Баяракского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1)	смерти;
2)	отставки по собственному желанию;
3)	отрешения от должности в соответствии с законодательством;
4)	признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5)	признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6)	вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7)	выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8)	прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, ь соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9)	исключен;
10)	установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Баяракского сельсовета.
            10.1.) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
2.	Досрочное прекращение полномочий Главы Баяракского сельсовета оформляется решением Баяракской сельской Думы.
3.	В случае досрочного прекращения полномочий Главы Баяракского сельсовета выборы Баяракская сельская Дума в течение 30 дней со дня прекращения полномочий Главы Баяракского сельсовета принимает решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Баяракского сельсовета.
4.	В случае, если Глава Баяракского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Баяракской сельской Думы об  удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Баяракская сельская Дума не вправе принимать решение об избрании Главы Баяракского сельсовета до вступления решения суда в законную силу.

Статья 37.1 Устава. Порядок прекращения полномочий Главы Баяракского сельсовета, Баяракской сельской Думы, депутата Баяракской сельской Думы

Досрочное прекращение полномочий Главы Баяракского сельсовета, Баяракской сельской Думы оформляется в течении 30 дней с момента наступления обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством, решением Баяракской сельской Думы или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, правовым актом соответствующих органов государственной власти.
Решение Баяракской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Баяракской сельской Думы принимается не позднее чем  через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось  в период между сессиями Баяракской сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 38. Администрация Баяракского сельсовета

1. Администрация Баяракского сельсовета – исполнительно - распорядительный орган Баяракского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Баяракского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.
Полномочия Главы Администрации Баяракского сельсовета исполняет Глава Баяракского сельсовета
2.	Администрация Баяракского сельсовета обладает правами юридического лица.
3.	Администрация Баяракского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Баяракской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Баяракского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Баяракского сельсовета.
4.	Администрация Баяракского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Баяракской сельской Думе.
5. Структура Администрации Баяракского сельсовета утверждается и изменяется Баяракской сельской Думой по представлению Главы Баяракского сельсовета.
6. Сумма средств на содержание Администрации Баяракского сельсовета ежегодно утверждается Баяракской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Баяракского сельсовета.

Статья 38.1. Полномочия Администрации Баяракского сельсовета

К полномочиям Администрации Баяракского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:
1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Баяракского сельсовета;
2) формирует и вносит на утверждение Баяракского сельсовета и организует его исполнение;
3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Баяракской Думой;
4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Баяракского сельсовета;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Баяракской сельской Думы, Главы Баяракского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Баяракского сельсовета, преобразования Баяракского сельсовета;
6) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
7) формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством;
8) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей) населенных пунктов, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;
9) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;
10) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Баяракского сельсовета органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;
11) осуществляет муниципальный контроль;
12) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
13) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Баяракского сельсовета, за исключением отнесенных к компетенции Главы Баяракского сельсовета, Баяракской сельской Думы.

Статья 39.Гарантии выборного должностного лица местного самоуправления Баяракского сельсовета, работающего на постоянной основе

1.	На выборных должностных лиц местного самоуправления Баяракского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.
2.	Выборному должностному лицу органа местного самоуправления Баяракского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Баяракской сельской Думой.
3. Исключен.

Статья 39.1. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Баяракского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Баяракского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.
2.	Органы местного самоуправления Баяракского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:
1)	Администрация Баяракского сельсовета ;
2)	Баяракская сельская Дума.
3.	Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Баяракского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:
1)	местная газета или бюллетень;
2)	местное радиовещание;
3)	иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 40. Избирательная комиссия Баяракского сельсовета

1.	Избирательная комиссия Баяракского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Баяракского сельсовета, преобразования Баяракского сельсовета.
1.1 Избирательная комиссия Баяракского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Баяракского сельсовета.
2.	Избирательная комиссия Баяракского сельсовета формируется Баяракской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
3.	Срок полномочий избирательной комиссии Баяракского сельсовета составляет 5 лет.
4. Исключен.

Статья 41. Муниципальная служба Баяракского сельсовета

1. Муниципальным служащим Баяракского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Баяракского сельсовета.
2. Должности муниципальной службы Баяракского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.
3. Требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Баяракской сельской Думы в соответствии с действующим законодательством.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Баяракского сельсовета 

Статья 42. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Баяракского сельсовета

1.	Имущество, находящееся в муниципальной собственности Баяракского сельсовета, средства бюджета Баяракского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Баяракского сельсовета.
2.	исключен
3.	исключен
4. В случаях возникновения у Баяракского сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 2 и 2.1 статьи 50 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 г., указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки установленные федеральным законом. 

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Баяракского сельсовета

1.	Органы местного самоуправления Баяракского сельсовета от имени Баяракского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Баяракского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Баяракского сельсовета.
2.	Органы местного самоуправления Баяракского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Баяракского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Баяракского  сельсовета, определяются решением Баяракской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Баяракского сельсовета, поступают в бюджет Баяракского сельсовета.
4. Баяракский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных объектов, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Баяракского сельсовета Белозерского района Курганской области.
Решение о создании муниципального предприятия, учреждения путем его учреждения принимается Администрацией Баяракского сельсовета в форме постановления.
Устав муниципального предприятия, учреждения утверждается Администрацией Баяракского сельсовета Белозерского района.
Руководитель муниципального предприятия, учреждения назначается и освобождается от должности Администрацией Баяракского сельсовета. С руководителем заключается трудовой договор, в котором определяются все условия его трудовой деятельности.
Руководитель муниципального предприятия, учреждения ежегодно отчитывается перед Администрацией Баяракского сельсовета о результатах деятельности предприятия, учреждения, в первом квартале следующего года, но не позднее ежегодного отчета Главы Баяракского сельсовета.
5. Решения об участии Баяракского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Баяракской сельской Думой по инициативе Главы Баяракского сельсовета или Баяракской сельской Думы.
Порядок участия Баяракского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Баяракской сельской Думы.
Участником в хозяйственных обществах от имени Баяракского сельсовета выступает Администрация Баяракского сельсовета.

Статья 44. Бюджет Баяракского сельсовета

1. Баяракский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет)
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Баяракского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Баяракского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Баяракского сельсовета осуществляются  Баяракским сельсоветом самостоятельно.
В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по формированию, утверждению и исполнению бюджета Баяракского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета  Баяракскогосельсовета входят:
- Баяракская сельская Дума;
- Глава Баяракского сельсовета:
- Администрация Баяракского сельсовета;
- иные органы и должностные лица, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия.
Формирование и исполнение бюджета Баяракского сельсовета обеспечивается Администрацией Баяракского сельсовета. Организация формирования и исполнения бюджета Баяракского сельсовета возлагается на Администрацию Баяракского сельсовета.
Рассмотрение, утверждение бюджета Баяракского сельсовета и отчета о его исполнении осуществляет Баяракская сельская Дума.
Деятельность органов местного самоуправления Баяракского сельсовета по формированию, утверждению, исполнению бюджета Баяракского сельсовета и контролю за его исполнением устанавливается решением Баяракской сельской Думы о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Баяракском сельсовета, разрабатываемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Баяракского сельсовета устанавливаются бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета Баяракского сельсовета, решение об утверждении бюджета Баяракского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Баяракского сельсовета подлежат официальному опубликованию.
5. Контроль за исполнением бюджета Баяракского сельсовета осуществляется органами, указанными в части 2 настоящей статьи в пределах своих полномочий.

Статья 45. Доходы и расходы бюджета Баяракского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Баяракского сельсовета относятся:
1)	средства самообложения' граждан в соответствии со статьей 48 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2)	доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;
3)	безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Баяракского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;
4)	доходы от имущества, находящегося в собственности Баяракского сельсовета;
5)	часть прибыли муниципальных предприятий Баяракского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Баяракской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Баяракского сельсовета и муниципальными учреждениями Баяракского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
6)	штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
7)	добровольные пожертвования;
8)	иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Баяракского сельсовета.
2.	В доход бюджета Баяракского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Баяракского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.
3.	Расходы бюджета Баяракского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Баяракского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Баяракской сельской Думы.
4.	Баяракская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Баяракской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Баяракского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Баяракского сельсовета на решение вопросов местного значения.
5.	Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Баяракского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.
В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Баяракской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Баяракского сельсовета, муниципальных служащих Баяракского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Баяракского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.
6.	Осуществление расходов бюджета Баяракского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 46. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Баяракского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 48. Средства самообложение граждан Баяракского сельсовета

1.	Под средствами самообложения граждан Баяракского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Баяракского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Баяракского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Баяракского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Баяракского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2.	Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Баяракского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 49. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Баяракского сельсовета

1.	Органам местного самоуправления Баяракского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.
2.	Органы местного самоуправления Баяракского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Баяракской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Баяракского сельсовета .
3.	Внести на рассмотрение Баяракской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Баяракского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Баяракского сельсовета

Статья 50. Муниципальные заимствования

Баяракская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.
Порядок привлечения заемных средств устанавливается Баяракской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 51. Исполнение бюджета Баяракского сельсовета

Исполнение бюджета Баяракского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Баяракского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Баяракского сельсовета

Статья 52. Ответственность Администрации Баяракского сельсовета, Баяракской сельской Думы, депутатов Баяракской сельской Думы и Главы Баяракского сельсовета перед населением Баяракского сельсовета
1.	Ответственность Администрации Баяракского сельсовета, Баяракской сельской Думы, депутатов Баяракской сельской Думы и Главы Баяракского сельсовета перед населением Баяракского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.
2.	Население Баяракского сельсовета вправе отозвать депутатов Баяракской сельской Думы и Главу Баяракского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 53. Ответственность Баяракской сельской Думы и Главы Баяракского сельсовета перед государством

1.	Баяракская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Баяракской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Баяракская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.
2.	Глава Баяракского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:
1)	издания Главой Баяракского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Баяракского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2)	совершения Главой Баяракского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Баяракского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления Баяракского сельсовета и должностных Лиц местного самоуправления Баяракского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Баяракского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Баяракского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 55. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1.	Инициатива по внесению на рассмотрение Баяракской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Баяракского сельсовета , от депутатов Баяракской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.
2.	Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Баяракской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Баяракской сельской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Баяракского сельсовета Белозерского района Курганской области, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения   и дополнения вносятся в целях приведения устава Баяракского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3.	По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Баяракской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.
4.	Решение Баяракской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Баяракской сельской Думы.
5.	Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
6.	Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 56. Исключена.

Статья 57. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.